Welke betekenis heeft het NSL voor projecten die NIBM zijn?
Uit Wikilucht
Vraagsteller: Wikiteam
Datum: 17 december 2008
Antwoord aanwezig: Ja
Onderwerp: NSL
In de Wm artikel 5.16, eerste lid, onder c, Wm staat het begrip “niet in betekenende mate” (NIBM) kent. Op grond van die bepaling mogen projecten doorgaan als de uitvoering ervan “niet in betekenende mate” (NIBM) bijdraagt aan de concentratie van een stof waarvoor de richtlijnen een grenswaarde bevatten. Nadere toetsing aan de grenswaarden is in dat geval
niet nodig. Omdat in Nederland alleen de concentraties PM10 en NO2 de grenswaarden (dreigen te) overschrijden, richt de uitwerking van het begrip NIBM zich op deze twee stoffen. Het begrip NIBM is gedefinieerd in de algemene maatregel van bestuur “niet in betekenende mate bijdragen (luchtkwaliteitseisen)”, kortweg de AMvB NIBM21. Een bijdrage aan de concentratie PM10 of NO2 wordt als “in betekenende mate” (IBM) beschouwd als die bijdrage groter is dan 3% van de jaargemiddelde grenswaarde voor één van beide stoffen. Een project wordt dus aangemerkt als NIBM als de bijdrage van dat project niet groter is dan 1,2 μg/m3 PM10 én niet groter dan 1,2 μg/m3 NO2. Als dit aannemelijk kan worden gemaakt, is een nadere toetsing of onderbouwing wat betreft luchtkwaliteit niet nodig.
Deze grens van 3% is gekoppeld aan de werking van het NSL. Het effect van het NSL-maatregelenpakket is namelijk zo groot dat de grenswaarden ook worden bereikt als projecten onder deze 3%-grens niet afzonderlijk worden gecompenseerd voor hun
effect op de luchtkwaliteit. MAAR
Het NSL kan pas definitief van kracht worden als:
- derogatie is verkregen;
- de nationale besluitvormingsprocedure van artikel 5.12 Wm geheel is doorlopen;
- de nieuwe EU-richtlijn in de Nederlandse wet- en regelgeving is geïmplementeerd.
Zolang aan een of meer van deze voorwaarde niet is voldaan, geldt er een grens van 1%.
